Falta de vivienda: Actualizando las reglas de campamento

El Proyecto de Ley 3115 de la Cámara de Representantes exige que las leyes locales sean objetivamente razonables en cuanto al horario, el lugar y la manera en que los miembros de la comunidad sin hogar pueden sentarse, acostarse, dormir o mantenerse abrigados y secos al aire libre en propiedad pública.

• Mira la presentación en PowerPoint sobre la legislación relacionada con el campamento preparado por el Abogado de la Ciudad de Hillsboro, Chad Jacobs.
• Lee una descripción general del borrador de las actualizaciones a las reglas sobre campamento de la Ciudad de Hillsboro.

Las ciudades pueden regular lo siguiente:

Horario: las ciudades pueden prohibir el campamento durante ciertas horas.

Lugar: las ciudades pueden limitar el campamento a ciertas áreas.

Manera: las ciudades pueden restringir la cantidad de cosas y la forma en que se acampa (esto podría determinar qué tipos de carpas, estructuras o almacenamiento de pertenencias se pueden permitir en propiedad pública).

Reglas existentes: las ciudades pueden seguir haciendo cumplir las leyes y ordenanzas existentes con respecto a arrojar basura, hacer fogatas, cometer actos de vandalismo y otros delitos.

Las actualizaciones no van a:

Reducir la cantidad de personas que viven al aire libre.

La falta de hogar seguirá siendo visible en nuestra comunidad hasta que reduzcamos la cantidad de personas sin hogar que no tienen un refugio a través de soluciones comprobadas.

Proporcionar una solución a la falta de vivienda.

Solo soluciones comprobadas, como el aumento de la prevención, del alcance y de las opciones disponibles de refugio y vivienda, pueden reducir la falta de vivienda.

Manejar los impactos de las actividades de acampada.

Las ordenanzas simplemente regulan el campamento proporcionando algunas indicaciones básicas que son objetivamente razonables teniendo en cuenta nuestro contexto local actual. Se necesitan otras ordenanzas para gestionar las afectaciones.

Las actualizaciones pueden:

Ofrecer a las personas necesitadas horarios, lugares y maneras razonables en que pueden descansar y dormir en propiedad pública.

Ayudar a los proveedores de servicios a relacionarse más fácilmente con las personas que no tienen hogar.

Restringir el campamento en ciertos espacios públicos, como parques de la Ciudad, áreas naturales protegidas o áreas cercanas a escuelas.

Restringir el campamento en propiedad pública durante ciertas horas del día.

Las leyes deben permitir "medidas mínimas necesarias" para que las personas sin hogar "se mantengan abrigadas y secas" y "formas simples y elementales de protección" contra los elementos.

En la decisión de Martin vs. la Ciudad de Boise de abril de 2019, el Tribunal del Noveno Circuito de EE. UU. resolvió que los miembros de la comunidad experimentando la falta de hogar no pueden ser castigados por dormir al aire libre en propiedad pública si no hay alternativas adecuadas, o a menos que la ley imponga restricciones con un "horario, lugar y manera razonables".

Esto coincidía con el argumento central de la demanda que decía lo siguiente:

Mientras no exista la opción de dormir en un ambiente cerrado, el gobierno no puede sancionar a las personas por dormir al aire libre, en propiedad pública, bajo la suposición falsa de que tenían una alternativa.

El Proyecto de Ley 3124 dice que las ciudades de Oregon deben:

• Proporcionar 72 horas antes un aviso de la intención de eliminar un campamento establecido.
• Los avisos de la intención de eliminar el campamento establecido deben colocarse a la vista en cada entrada al sitio.
• Conservar durante al menos 30 días los artículos de los campamentos que se identifiquen razonablemente como pertenecientes a una persona y que tengan un valor o una utilidad aparentes — sin incluir drogas, armas ni objetos robados — para que el propietario pueda reclamarlos.